Иммигрантов России ожидают жесткие меры и ксенофобия

Иммигранты, живущие в России,могут столкнуться с волной насилия, которая может последовать за тысячами арестов, произведенных в рамках кампании по борьбе с нелегальной иммиграцией, которую уже успели осудить не только за нарушения прав человека, но и за усиление отрицательного восприятия общества по отношению к мигрантам. В Москве в ходе «Операция мигрант-2014», которая проводилась с 23 октября по 2 ноября, было арестовано более 7 тысяч человек, а более 800 человек уже ждут депортации. Масштабы операции и методы, которые использовались властями, вызвали у международных и местных правозащитных организаций беспокойство. По их словам, в ходе рейда, который прошел в тысячах местах, включая рабочие места, рынки, места проживания, отели, а также в домах людей полиция применяла силу. Они сообщили, что некоторых мигрантов забирали силой и увозили от их семей, а также не предоставили родственникам информацию о том, где они были арестованы. По словам местных адвокатов, некоторые из них были депортированы без соблюдения надлежащих процедур, в то время как другие сообщили о том, что у многих задержанных мигрантов, которых по некоторым подсчетам было до 100 тысяч, полиция конфисковала деньги, прежде чем отпустить их без регистрации о задержании. Вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Толекан Исмаилова заявила: «Это просто институциализированный способ запугивания мигрантов и их семей. Операция нарушила обязательства России,данные перед мировым сообществом, что она будет уважать человеческое достоинство и запретит практику произвольных задержаний». Критики утверждают, что помимо нарушения прав, вызвавшие широкий общественный резонанс рейды также способствуют разжиганию и укреплению ксенофобского отношения к мигрантам в обществе в целом, что со своей стороны увеличивает риск насилия в отношении них. Исмаилова рассказала в интервью IPS: «Операции, на подобие этой, только укрепляют негативный образ мигрантов в России, а также способствуют увеличению насилия в отношении них. После того, как россияне увидят в новостях рейды, они начнут сплачиваться, чтобы поддержать действия правительства». Предупреждения прозвучали на фоне укрепляющегося мнения о том, и как это было оценено некоторыми российскими членами парламента, что по всей России находится более 10 миллионов мигрантов. Начиная с падения Советского Союза большие города России стали магнитом для мигрантов, главным образом из бывших соседних советских государств. Предлагаемой заработной платы в таких городах, как Санкт-Петербург и Москва зачастую достаточно, чтобы иммигранты могли содержать целые семьи у себя на родине. В некоторых странах Центральной Азии денежные переводы, отсылаемые домой работающими в России мигрантами, составляют целых одну треть ВВП государства. Но успешная ассимиляция мигрантов была ограничена по ряду причин. Мигранты, особенно из Центральной Азии, как правило, склонны взаимодействовать в пределах своих собственных общин, в то время как поддержка со стороны российских властей и представителей их собственных государств зачастую слаба. Правозащитные группы утверждают, что местные работодатели обычно используют мигрантов, отказываясь предоставлять им надлежащие контракты, тем самым оставляя их без прав, а также зачастую заставляя работать в плохих условиях и за низкую оплату. Де-факто, многие работают и проживают незаконно, а также не могут получить доступ к системам здравоохранения и пенсионным системам. Их положение вынуждает многих жить в плохих условиях, толкает на преступность и насилие в сообществах мигрантов, что приводит к дальнейшим арестам и увековечиванию отрицательного отношения к мигрантам в обществе в целом. В интервью IPS Исмаилова сказала: «Центрально-азиатские мигранты подвергаются преследованиям, потому что в России есть культура расизма, которая увековечивает стереотип о том, что они «черные» и они делают «черную» работу в России. Многие россияне имеют свои предубеждения против выходцев из Центральной Азии». Отношения к мигрантам ухудшились в результате финансового кризиса в 2008 году, и стали еще хуже начиная с возвращения Владимира Путина на пост президента в 2012 году. Критики отмечают, что Кремль проводит ксенофобскую и антимиграционную политику в попытке отвлечь русских от более широких проблем в их обществе. Они указывают, что «Операция мигрант-2014» стала последней в череде недавних весьма очевидных репрессий, по всей видимости, нацеленных на укрепление общественного восприятия о том, что незаконные иммигранты представляют угрозу их обществу. Операция «Незаконный - 2014», которая была подобна «Операция мигрант-2014», проводилась в Санкт-Петербурге с 22 сентября до 10 октября, в результате чего против 437 мигрантов были выдвинуты обвинения. Также в прошлом месяце в парламенте прошли слушания законопроекта об увеличении штрафа иностранцам за превышение максимального периода пребывания в стране. Правозащитники также указывают на другие методы, используемые для усиления недоверия к мигрантам, включающие поощрение властями граждан за сообщение о мигрантах, которых они подозревают в незаконной работе в специальную горячую линию, которая передает информацию полиции. По словам Исмаиловой, «это именно та же самая стратегия, которая использовалась КГБ. Это создает ощущение недоверия среди людей и является главным препятствием в обеспечении прав человека для мигрантов». Рейды, аресты, антииммигрантское законодательство и высказывания должностных лиц являются не более чем «PR-акцией», направленнойна то, чтобы отвлечь внимание от других проблем. В прошлом месяце мэр Москвы заявил, что если не будет нелегальных иммигрантов, Москва станет самым безопасным городом в мире. Таня Локшина, которая является старшим исследователем международной правозащитной организации «Хьюман Райтс Вотч» (HRW) в Москве сказала в интервью IPS: «На фоне того, что рубль переживает тревожное падение, правительство, по всей очевидности, пытается отвлечь внимание людей от опасений по поводу уровня их жизни, поворачивая их недовольство по отношению к мигрантам и, в то же время, демонстрирует свою собственную «эффективность», нападая на этого «врага»». Локшина также сказал, что «часть проблемы с незаконной миграцией заключается в том, что работодатели не предоставляют рабочим-мигрантам надлежащие контракты. Никто не хочет работать без контракта или разрешения, а они делают это, потому что у них нет никакого другого выбора. Правительство должно гарантировать, чтобы у рабочих-мигрантов были контракты и соответствующие гарантии». Власти выступили в защиту потребности борьбы с незаконной иммиграцией. Они утверждают, что среди прочих проблем, незаконная иммиграция является массивной нагрузкой для государственных ресурсов, особенно системы здравоохранения, поскольку мигранты, нуждающиеся в медицинской помощи, обходятся одной только Москве в 150 миллионов долларов США ежегодно. Но правозащитники отмечают, что правительство должно искать пути укрепления прав мигрантов вместо того, чтобы применять суровые меры. Они говорят, что власти должны больше работать над разъяснением среди мигрантов о необходимости прописки и других документов перед тем, как будут проведены рейды, и что необходимо отменить действующий трехмесячный визовый режим въезда и выезда для многих мигрантов. Даже эксперты по миграции открыто подвергли сомнению политику массовых арестов. На прошлой неделе в интервью российскому агентству ТАСС президент фонда «Миграция XXI век», сотрудничающий с российским правительством, которое работает над миграционной политикой, Вячеслав Поставнин заявил: «Есть много вопросов по поводу таких операций, как эта. Яневижувнихколичественнойполезности». «Даже если были задержаны тысячи людей, есть еще тысячи, которые не нарушали законов. Вопрос состоит в том, почему они были арестованы, увезены куда-то и в некоторой степени оскорблены? Что происходит, когда выясняется, что они работают по закону?», - добавил он. Другие предупреждают, что ситуация для иммигрантов становится все более удручающей и есть серьезные опасения по поводу риска насилия в отношении иммигрантов в ближайшем будущем. Российский праздник по случаю «Дня Единства», который празднуется 4 ноября, часто отмечается массовыми националистическими демонстрациями и акциями против иммигрантов в крупнейших городах, а в прошлом году сопровождался сильными беспорядками в Москве после того, как этнический азербайджанец, как утверждается, убил русского. Между тем, в Санкт-Петербурге во время национального праздника, был убит мигрант узбекского происхождения. На вопрос о том, стоит ли ожидать дальнейшего насилия в отношении иммигрантов после огласки арестов, Локшина сказала в интервью IPS: «Это, конечно,вероятно" http://inozpress.kg/news/view/id/42787