Религиозная сфера в Армении и Кыргызстане: грустные параллели

Эксперт из Армении Аветик Ишханян считает, что армянский консенсус между обществом и властью – в нетерпимости к свободе вероисповедания. А как в Кыргызстане?

Председатель Армянского Хельсинского Комитета (АХК), Аветик Ишханян, побывавший в Кыргызстане в начале июля в рамках семинара по свободе вероисповедания, в интервью с Voice of Freedom рассказал о законодательной базе и отношении к религиозным организациям в этой стране.

Ситуация в Армении

На вопрос о том, как бы он кратко охарактеризовал ситуацию в религиозной сфере в своей стране, Ишханян рассказал случай, произошедший в 2010 году после презентации научно-правозащитного исследования о свободе религии в Армении, проведенной АХК:

- На мероприятии присутствовали члены религиозных организаций, представители власти и СМИ. Впоследствии, журналист одной из газет под названием «Право» написал об этой встрече: «Там собрались сектанты и правозащитники, не хватало только канистры бензина»…

- Чем занимается Хельсинкский комитет Армении?

- Наша организация была создана в 1995 году. Все эти годы мы защищаем фундаментальные права граждан. Борьба с пытками – одна из наших основных линий, также мы наблюдаем за всеми выборами, мониторим право граждан на мирные собрания, отслеживаем ситуацию с правами детей и религиозной свободой.

Кроме прочего мы занимаемся образовательными правозащитными программами для молодежи. Выпускали журнал «Права человека в Армении», каждый год публикуем ежегодный отчет Армянского Хельсинкского Комитета по всем правам человека в Армении.

- Как армянское население в целом относится к различным религиозным конфессиям и свободе вероисповедания?

- После распада Советского Союза, с середины 1990-х начался процесс идентификации армянина с традиционной армянской Апостольской церковью. Всех, кто к ней не относится, в обществе называют «сектами», а их пропаганда считается – «охотой» или «ловлей душ». Наши исследования показали, что это в основном происходит от незнания и некомпетентности населения в этой сфере.

К примеру, мы опрашивали граждан о том, что им известно о различных религиозных организациях? Многие отвечали, что «они опасны, их члены совершают самоубийства». Когда мы интересовались, знают ли они лично подобные, интервьюируемые отвечали отрицательно, но они «слышали об этом».

Таким образом, стереотипы имеют место быть в сознании граждан и поощряются властями и служителями Апостольской церкви.

Не президентом. Несколько лет назад, президент выступал в Америке перед армянской диаспорой, там есть много конфессий. Он сказал перед ними так: «Независимо от того, кто и во что верит, вы все армяне». Это было как бы знаком – раз президент так сказал, то так и должно быть в Армении. Но к сожалению, ситуация иная.

Я слышал негативные высказывания от разных министров и партий, в том числе и оппозиционных. Они часто говорят, что «надо бороться против сект».

В Ереване несколько лет на улицах города висели щиты с названием «Я армянин, мой язык армянский, вера Апостольская». Этот же «девиз» транслирует телеканал «Центр» перед какой-нибудь передачей.

Здесь, можно сказать, что права человека ущемляет власть. Но касательно религиозной терпимости, тут как будто есть консенсус между обществом и властью.

- А как свобода вероисповедания закреплена на законодательном уровне?

- В Конституции официально написано, что «церковь отделена от государства», однако в законе «О свободе совести и религиозных организациях» принятом в 1991 году, дается привилегия Армянской апостольской церкви.

В частности, в статье 17 этого закона говорится, что национальная церковь обладает привилегией «благотворительности». Это глупо звучит, потому благотворительностью занимаются различные фонды, а также представители других религиозных конфессий. Или пункт «моральное воспитание армян» тоже заложено в привилегиях Армянской апостольской церкви. Возникает вопрос, а чем тогда занимается школа, семья? На мой взгляд, это совершенно неработающая статья в законе.

Также в законе «О свободе совести и религиозных организациях» ранее было указано, что религиозные организации могут регистрироваться, если у них есть 50 членов. В 1997 году были внесены поправки и количество необходимых членов увеличили до 200 человек.

Кроме прочего, примерно с середины 1990-х начались гонения против других конфессий. Так в 1995 году были избиты представители семи религиозных организаций, а их молитвенные места были взорваны. Среди пострадавших были «Кришнаиты», которых так избили, что они были вынуждены покинуть Армению.

Постепенно ситуация улучшилась после 2001 года, когда Армения стала членом Совета Европы и взяла обязательства создавать равные условия для нетрадиционных конфессий и религий.

- То есть появилась религиозная терпимость?

- Не совсем. В 2009 году инициативой четырех депутатов, двое из которых были членами властной коалиции, а двое из оппозиционной партии, высказались о внесении поправок в закон о религиозных организациях. Но эти поправки больше ущемляли права религиозных меньшинств, чем в нынешнем законе. Это прошло в первом чтении, но не вошло в силу.

В прошлом году Министерство юстиции представило другой законопроект, который еще не обсуждался в парламенте. Там есть и прогрессивные тенденции, но также и очень опасные. Для регистрации, к примеру, говорится, что достаточно иметь 25 членов. Но при этом, если у религиозной организации есть 25 членов, то они обязаны регистрироваться. Это обязательство противоречит праву на объединения, потому что это право каждого, хочет регистрироваться или нет.

- Вначале вы привели весьма яркий пример о «канистре бензина». А какова позиция других СМИ в этой сфере?

- Наше исследование показало, что почти все СМИ и их редакторы находятся под стереотипами, тоже придерживаются мнения, что другие (не относящиеся к Армянской апостольской церкви – прим.авт.) религиозные организации разделяют нацию. И соответственно, статьи о других нетрадиционных организациях пишутся в негативном свете.

Приведу еще пример. Около двух лет назад в городе Севаме произошло убийство. Один молодой человек убил своих родителей. Неизвестно откуда вдруг появилась информация, что убийца – член религиозной организации «Свидетели Иеговы». Это сначала передали по общественному телевидению, а потом по всем каналам и все газеты писали об этом. Впоследствии оказалось, что произошла ошибка, убийца был просто сумасшедшим и долго лечился в психбольнице.

Свидетели Иеговы подали в суд на общественное телевидение. После долгих судебных процессов, суд все-таки постановил, что общественное телевидение должно дать опровержение и принести извинения этой религиозной организации. Но до сих пор этого не случилось.

- Почему подставили именно «Свидетелей Иеговы», а не какую-нибудь другую организацию?

- В обществе об этой организации сложились самые негативные стереотипы. Я полагаю, что они получили такую славу, потому что их представители самые активные из религиозных организаций по прозелитизму. К тому же члены этой организации по своим религиозным убеждениям отказываются служить в армии.

Но общество смешивает все нетрадиционные религиозные организации под одни стереотипы. Зная, что только «Свидетели Иеговы» не служат в армии, политики и священники Апостольской церкви ничего не говорят об этом, видимо, им выгодно держать народ в неведении.

- Как вы думаете, каким образом можно изменить ситуацию в лучшую сторону?

- Думаю, надо больше работать со СМИ, чтобы было больше передач на эту тему, дискуссии. Последние годы Армянский Хельсинкский Комитет проводит семинары по свободе вероисповедания, в основном для журналистов. Опыт показал, что в каждой аудитории из 25 человек, около две трети относятся к различным религиозным организациям отрицательно.

Но после двух, трехдневного семинара у них многое меняется в сознании, потому что до этого у них не было об этом никаких знаний и они мыслили стереотипами. В конце даже приглашали представителей религиозных организаций, чтобы познакомить их друг с другом. Участники семинара потом удивлялись: «какие хорошие люди, оказывается».

- Бывали ли вы раньше в Кыргызстане? Какое мнение сложилось о ситуации в религиозной сфере этой страны?

- Нет, я здесь впервые, подробностей не знаю. Но, думаю, многое похоже. После распада Советского Союза, это касается не только Центральной Азии, но и почти всех постсоветских республик, что все они из одной крайности попадают в другую, от атеизма в религиозность. И во многих этих странах идет идентификация наций с религией.

Это общая тенденция, и по моим убеждениям очень опасная. Деление наций по религиям раздробляет. Вера, это очень индивидуально, а заставлять человека верить в какую-то определенную религию, прямой путь к «святой инквизиции».

Ситуация в Кыргызстане

А какова же ситуация в Кыргызстане? Что отличает страну, где 80 процентов населения считается мусульманами, от Армении со своей «национальной» религией? Мы попытались найти ответы на эти вопросы в беседе с Гульшаир Абдирасуловой, сотрудницей Общественного Фонда «Открытая позиция».

- В Кыргызстане действующий закон о свободе вероисповедания был принят в 2008 году. Однако Конституция изменилась в 2010 году, после чего было рекомендовано привести их в соответствие. Для этого была создана рабочая группа при Минюсте, но, к сожалению, проект закона где-то застрял.

Нынешние нормы в законе о религиозных организациях во многом затрудняют положение верующих различных конфессий. Одна из проблем связана с регистрацией. В некоторых странах регистрация является правом, у нас, она является обязательством.

Для создания религиозной организации в нашей стране необходимо, чтобы было не менее 200 членов организации, совершеннолетних и при этом постоянно проживающих на территории Кыргызстана. На мой взгляд, эта норма как раз препятствует регистрации многих религиозных организаций, ибо не всегда есть возможность набрать такое количество людей, особенно, если конфессия новая.

Помимо регистрации как юридического лица, которая проводится в Минюсте, у нас есть еще дополнительная учетная регистрация в Госкомиссии по делам религии, которая призвана быть связующим звеном между государством и религиозными организациями. Но сегодня, надо признать, она больше выступает в роли контролируюшего органа.

Далее, согласно Конституции, Кыргызстан является унитарным государством. При этом закон о свободе вероисповедания не в полной мере реализует эти нормы. Так, к примеру, для регистрации филиалов или представительств религиозных организаций необходимо заново проходить регистрацию в территориальных органах юстиции и снова в Госкомиссии. Устав один, цели и задачи одни, зачем заново это все проходить?

Также, один из парадоксов заключается в прохождении дополнительных процедур регистрации для волонтеров, работающих в религиозных организациях. Они не получают зарплату, не читают проповеди, не являются миссионерами, тем не менее их обязывают предоставлять все данные и регистрироваться в качестве «миссионеров». Я считаю, это неправильно.

- Какое отношение у общества к различным религиозным организациям?

- Общество будет относиться так, как им будет преподносить государство. Откуда люди могут получать информацию? От журналистов, гражданских активистов и представителей власти. При этом, если государство не обладает достаточным количеством экспертов в этой области, соответственно информация будет некачественной.

Например, попытка установления ислама ханафитского направления или русской православной церкви в качестве традиционных. Инициатива внести такую преамбулу в закон в прошлом году было со стороны некоторых госчиновников при изменении в закон о свободе вероисповедания. Государство само себе противоречит. В одном случае говорит, что мы разнообразны, толерантные и терпимые, многоэтничные. А при этом выставляет в качестве традиционных какие-то религии. К счастью, рассмотрение предложений по этим изменениям пока приостановлено.

Свобода вероисповедания, это не только право на создание религиозных организаций, это еще и убеждения, в том числе и атеистические. Приведу в пример случай, который произошел в городе Узгене в прошлом году. Человека атеистических убеждений насильно привели в мечеть и заставили молиться. Неизвестно, что было потом, проводилось ли расследование по этому поводу.

У общества есть мнение, если ты кыргыз, то ты мусульманин. С чего вы это взяли? Почему имеется такое стереотипное мышление? Во-вторых, если ты не мусульманин, значит это «харам» (грех). Почему же так? Я изучала разные религии и все они призывают к толерантности, терпимости, говорят о доброте, гармонии, о терпимости не только к соседу или близкому человеку, но и к врагу. Но у нас в стране этой терпимости не видно.

- А как обстоят дела между различными религиозными конфессиями и надзорными органами?

- Здесь, немаловажен вопрос экспертизы религиозной литературы, эту функцию возложила на себя Госкомиссия по делам религий, сотрудники которой сами признаются, что у них есть всего шесть религиоведов. У меня возникает вопрос, как они справляются с такой нагрузкой? При таком многообразии, я уверена, что есть много пробелов.

Когда религиозная организация ввозит свою литературу в Кыргызстан, на проверку в Госкомиссию по делам религий направляется, как правило, один экземпляр с сопроводительным письмом. Если все в порядке, дается разрешение на весь тираж. При этом, никто не уведомляет другие государственные надзорные органы, как МВД, ГКНБ, Прокуратуру о том, что литература проверена и дано разрешение на ввоз.

В результате происходит конфликт, особенно в отдаленных регионах, где люди не сильно обладают правовыми знаниями. Надзорные органы приходят с проверкой, и, не обнаруживая печати Госкомиссии на тех или иных печатных изданиях, вызывают людей на допросы, обвиняют в отсутствии разрешения.

Моя рекомендация, если было дано разрешение от Госкомиссии, необходимо направлять письма с уведомлениями всем компетентным органам, которые вовлечены в надзор за детельностью религиозных организаций.

Беседовала Нурайым Акниетова, Voice of Freedom, Бишкек

Источник: http://vof.kg/?p=10938